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Técnicos de Gestión de Organismos Autónomos. Promoción interna. Materias comunes y materias específicas (Derecho constitucional y administrativo)
MATERIAS COMUNES
Se compone de los siguientes temas: Grupo de materias comunes
MATERIAS ESPECÍFICAS
Se compone de los siguientes temas: Grupos de materias específicas
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No obstante, se recuerda al opositor que los temas del CEF no agotan el contenido del programa de la oposición y se aconseja estudiar consultando los textos legales.
Preparar una oposición es una carrera de fondo y, por ello, la correcta elección de entrenador y entrenamiento son fundamentales para marcar la diferencia. Descubre como el CEF.- puede ayudarte a aprobar con su exitoso método de preparación.
» Más información sobre la preparación de la oposición Escala Técnica de Gestión de Organismos Autónomos (Promoción Interna).
Grupo de materias comunes
- La Constitución Española de 1978. La transición política y el proceso constituyente.
- Características y estructura de la Constitución. Principios y valores fundamentales.
- El Estado social y democrático de derecho. Democracia directa y democracia representativa en la Constitución Española.
- Los derechos fundamentales en la Constitución y sus garantías.
- La monarquía parlamentaria. La Corona: atribuciones y competencias.
- El ordenamiento administrativo. La potestad reglamentaria.
- El Gobierno y la Administración pública. La Administración pública: principios constitucionales.
- La Administración General del Estado. Organización central y periférica.
- La organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. La Administración local.
- La distribución de las competencias entre las Administraciones públicas. Conflictividad interadministrativa. Las relaciones interadministrativas.
- El régimen jurídico de las Administraciones públicas y el procedimiento administrativo común.
- El Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones públicas. El texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público y otras normas. Tipos de empleados públicos.
- Los contratos de las Administraciones públicas. Concepto y clases. El procedimiento de contratación.
- Los presupuestos generales del Estado. Estructura. El ciclo presupuestario.
- El control jurisdiccional de la actividad administrativa.
- De las Comunidades Europeas a la Unión Europea. Los tratados constitutivos de las Comunidades Europeas. El Tratado de Lisboa: el Tratado de la Unión y el Tratado de Funcionamiento de la Unión. El proceso de ampliación.
- Las instituciones de la Unión Europea.
- El derecho de la Unión Europea. Fuentes. Relación entre el derecho comunitario y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros.
- La aplicación del derecho de la Unión Europea. La aplicación del derecho de la Unión Europea en España. La participación de los Estados miembros en el proceso decisorio.
- La libre circulación de mercancías y la política comercial común. La libre circulación de trabajadores y la política social.
- La libertad de establecimiento y la libre prestación de servicios. La libre circulación de capitales.
- Política agrícola y pesquera. Otras políticas comunes.
- Política exterior y de seguridad común de la Unión Europea. Cooperación en los ámbitos de justicia e interior.
- La política regional de la Unión Europea. Los fondos europeos. La cohesión económica y social.
- La Unión Europea: la unión política y la unión económica y monetaria. La constitucionalización de la Unión Europea.
- El análisis científico-social de las Administraciones públicas. Características de la burocracia pública.
- La modernización administrativa. La nueva gestión pública. La modernización de la Administración española. Desarrollos más recientes y tendencias. La Administración electrónica. La Agenda Digital para España.
- La gobernanza pública y el gobierno abierto. Concepto y principios informadores del gobierno abierto: colaboración, participación, transparencia y rendición de cuentas. Datos abiertos y reutilización. El marco jurídico y los planes de gobierno abierto en España. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
- La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno: estatuto y funciones. El Portal de Transparencia. Las Unidades de Información y Transparencia (UITS): funciones. La transparencia y el acceso a la información en las Comunidades Autónomas y Entidades Locales.
- La protección de datos. Régimen jurídico. El Reglamento UE 2016/679, de 27 de abril, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos. Principios y derechos. Obligaciones. El Delegado de Protección de Datos en las Administraciones públicas. La Agencia Española de Protección de Datos.
- Políticas públicas en materia de igualdad de género y no discriminación. La incorporación de la mujer al mercado de trabajo. Especial referencia a las Administraciones públicas. La conciliación de la vida personal, familiar y laboral. Políticas contra la violencia de género.
- Las políticas públicas: elaboración, ejecución y evaluación. La Ley 27/2022, de 20 de diciembre, de institucionalización de la evaluación de las políticas públicas en la Administración General del Estado.
- La cultura administrativa. La ética pública y los conflictos de intereses en el ámbito público. La Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de luchas contra la corrupción.
- El modelo económico español en el marco de la economía mundial. Líneas generales de la política económica actual. España Nación Emprendedora.
- El sector público económico. Dimensión económica y social. Mecanismos de regulación. La unidad de mercado.
- La política monetaria en España. La renta nacional. La evolución de la balanza de pagos española.
- Las instituciones del sistema financiero. Implicaciones de la integración económica y monetaria europea.
- Estructura social de la España actual. Cambios y tendencias demográficas. Emigración e inmigración en España. Discapacidad y dependencia.
MATERIAS ESPECÍFICAS
I. Derecho constitucional y administrativo
- El poder constituyente. La revisión y la reforma de la Constitución.
- Los derechos fundamentales, evolución histórica. Clasificación. Estructura de la declaración de derechos en la Constitución Española. Los derechos económicos y sociales en la Constitución Española.
- La protección jurisdiccional de los derechos fundamentales.
- Los límites de las libertades públicas. Estados de alarma, excepción y sitio. Los deberes constitucionales.
- Los partidos políticos y los sindicatos en España. Regulación constitucional y régimen jurídico.
- El Gobierno: composición y estructura. Procedimiento del nombramiento y cese.
- Las funciones del Gobierno. El Gobierno y la Administración.
- Las Cortes Generales. Composición y funciones de las Cámaras. El estatuto de los parlamentarios. La disolución de las Cámaras.
- Las funciones de las Cortes Generales. El procedimiento legislativo.
- El control parlamentario del Gobierno.
- Organización y competencias del Tribunal de Cuentas. El Consejo de Estado.
- El Poder Judicial en la Constitución. La organización judicial en España.
- El gobierno del Poder Judicial: composición y funciones del Consejo General del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal.
- El Tribunal Constitucional. Naturaleza, composición y organización.
- El control de constitucionalidad. Modelos comparados. Los procedimientos de control de constitucionalidad.
- Los conflictos entre Órganos Constitucionales del Estado. Los conflictos competenciales ante el Tribunal Constitucional.
- El sector público institucional: entidades que lo integran.
- Las Comunidades Autónomas. Naturaleza. Organización política y administrativa.
- Los Estatutos de Autonomía. Naturaleza. Contenido. El proceso autonómico y la reforma de los Estatutos.
- El derecho administrativo. Concepto y contenido. Tipos históricos y su evolución. La Administración pública y el derecho administrativo.
- Fuentes del derecho administrativo. La ley. Clases de leyes estatales en la Constitución. Las leyes de las Comunidades Autónomas.
- Disposiciones del Gobierno con valor de ley: decretos legislativos; decretos-leyes.
- El reglamento: concepto y naturaleza. Clasificación de los reglamentos. La potestad reglamentaria y sus límites. Impugnación. El control de los reglamentos.
- Las potestades administrativas. La actividad administrativa discrecional y sus límites. Control de la discrecionalidad: la desviación de poder. Los conceptos jurídicos indeterminados.
- El administrado. Clases. Capacidad del administrado y sus circunstancias modificativas. Las situaciones jurídicas del administrado. La participación del administrado en las funciones administrativas.
- Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones públicas. Las garantías en el desarrollo del procedimiento administrativo.
- Los actos jurídicos de la Administración: públicos y privados. El acto administrativo: concepto y elementos.
- La forma de los actos administrativos. La motivación, la notificación y la publicación. El silencio administrativo: su régimen jurídico. La Administración electrónica: utilización de tecnologías de la información y las comunicaciones en la Administración.
- La eficacia del acto administrativo: principios generales. Efectividad del acto administrativo. Procedimientos de ejecución. Términos y plazos.
- Nulidad, anulabilidad e irregularidad de los actos administrativos. Límites de la invalidez. Conversión, conservación y convalidación de los actos administrativos. La revisión de oficio.
- Organización administrativa. El órgano administrativo. Concepto y naturaleza. Clases de órganos: en especial, los colegiados. La competencia: naturaleza, clases y criterios de delimitación.
- Las relaciones interorgánicas: coordinación y jerarquía. Desconcentración y delegación de competencias. Delegación de firma. Encomienda de gestión. La avocación.
- Procedimiento administrativo: principios generales. La estructura del procedimiento: iniciación, ordenación, instrucción y terminación.
- La posición del ciudadano en el procedimiento. Medios de impugnación de la actuación administrativa. Los recursos administrativos.
- La Jurisdicción Contencioso-administrativa. Concepto y naturaleza. Órganos de este orden jurisdiccional. El recurso contencioso-administrativo. Procedimiento general.
- La responsabilidad patrimonial de la Administración. Legislación española: antecedentes y regulación actual. Procedimiento general. Procedimiento abreviado.
- Responsabilidad de las autoridades y funcionarios. Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y contratistas.
- La potestad sancionadora de la Administración. Principios de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador.
- Los contratos del Sector Público. Ámbito subjetivo y objetivo de aplicación de la legislación de contratación del sector público. Órganos competentes para su celebración. Capacidad para contratar. Prohibiciones.
- El procedimiento de contratación y la adjudicación de los contratos. Prerrogativas de la Administración. La invalidez de los contratos administrativos. Revisión de precios. Extinción de los contratos. Cesión y subcontratación.
- El contrato de obras. El contrato de concesión de obras. Contrato de concesión de servicios.
- El contrato de suministro. El contrato de servicios. Contratos mixtos.
- La expropiación forzosa: naturaleza y justificación, sujetos y objetos. Procedimiento general. Peculiaridades del procedimiento de urgencia. Procedimientos expropiatorios especiales.
- Las propiedades administrativas. El dominio público. Los bienes patrimoniales del Estado. El Patrimonio Nacional. Los bienes comunales.
- Formas de actuación administrativa. La actividad de limitación, arbitral, de servicio público y de fomento. Formas de gestión de los servicios públicos. Ayudas y subvenciones públicas.