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Preparar una oposición es una carrera de fondo y, por ello, la correcta elección de entrenador y entrenamiento son fundamentales para marcar la diferencia. Descubre como el CEF.- puede ayudarte a aprobar con su exitoso método de preparación.

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IMPORTANTE: Actualmente conviven en la Comunidad de Madrid dos convocatorias de esta misma oposición. La diferencia entre ambos temarios reside en la numeración de los temas y el contenido de alguno de ellos también presenta diferencias.

El CEF.- tiene disponible para la venta el temario de la convocatoria aprobada por Orden 442/2021, de 13 de octubre. No obstante se incluye junta al temario una adenda con los temas cuyo contenido difiere con respecto a la convocatoria de 2021 y en la que se incluye una tabla con la equivalencia entre los temas de ambas oposiciones.

Derecho Administrativo

Primera parte

• 1. La Administración Pública: concepto. La Administración y las funciones y poderes del Estado.
• 2. Los sistemas administrativos comparados: la Administración inglesa. El sistema
  administrativo francés. El sistema administrativo español: evolución.
• 3. Disposiciones del Gobierno con fuerza de Ley: Decretos-Leyes y Decretos Legislativos. Disposiciones autonómicas con fuerza de Ley. Especial referencia a la Comunidad
  de Madrid.
• 4. La iniciativa legislativa y la potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones. Participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de normas con rango de Ley y reglamentos.
• 5. Personas jurídicas públicas y privadas: criterios de distinción. Clasificación de las
  personas jurídicas públicas. Las personas jurídicas públicas en el Derecho español: régimen
  jurídico. Especial referencia a la capacidad.
• 6. Las potestades administrativas. La actividad administrativa discrecional y sus límites. Vías de control de la discrecionalidad. Los conceptos jurídicos indeterminados.
• 7. Teoría del administrado. Clases de administrados. La capacidad de los administrados y sus causas modificativas. Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones Públicas. La participación en las Administraciones Públicas.
• 8. El sector público estatal: delimitación, organización y régimen jurídico. El sector
  público de la Comunidad de Madrid: delimitación, organización y régimen jurídico.
• 9. La Administración corporativa: los Colegios profesionales. Las Cámaras Oficiales. Especial referencia a la Comunidad de Madrid.
• 10. El órgano administrativo: concepto, elementos y naturaleza. Clases de órganos:
  examen particular de los colegiados y su régimen jurídico. La potestad organizatoria de la
  Administración: creación, modificación y supresión de órganos.
• 11. Principios de la organización administrativa. La competencia: naturaleza, criterios de delimitación y técnicas de traslación. La jerarquía, la coordinación y el control.
• 12. Centralización y descentralización: concepto, requisitos y clases. Concentración
  y desconcentración. La tutela administrativa.
• 13. Relaciones entre las Administraciones Públicas: mecanismos de cooperación,
  coordinación y control entre el Estado, las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales. Órganos de relación. Conflictividad.
• 14. Conflictos de jurisdicción entre Juzgados o Tribunales y Administración. Vía de
  hecho y su protección procesal. Ejecución de sentencias por la propia Administración. La
  Abogacía General de la Comunidad de Madrid y sus Servicios Jurídicos.
• 15. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. La Oficina de Transparencia y Acceso a la Información (OTAI): funciones. Las Unidades de Información y
  Transparencia (UITS): funciones. La transparencia y el acceso a la información en las Comunidades Autónomas y Entidades Locales. Especial referencia a la Comunidad de Madrid
  y a su Portal de Transparencia.
• 16. El procedimiento administrativo común: Inicio, ordenación, instrucción y finalización del procedimiento administrativo común. El silencio administrativo. Tramitación
  simplificada del procedimiento administrativo común.
• 17. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas.
• 18. La potestad sancionadora de la Administración.
• 19. El procedimiento económico-administrativo. Materias impugnables, interesados, actos impugnables y extensión de la revisión. Suspensión del acto impugnado. La reclamación económico-administrativa. Especial referencia a la Comunidad de Madrid.
• 20. La jurisdicción contencioso-administrativa (I): Concepto, naturaleza y extensión. Órganos de este orden jurisdiccional y competencias. Las partes. Las pretensiones.
• 21. La jurisdicción contencioso-administrativa (II). Procedimientos ordinario y abreviado. Recursos. Ejecución de sentencias. Procedimientos especiales. Medidas cautelares.
  

Segunda parte

• 22. El régimen jurídico de la Función Pública. El texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público: objeto y ámbito de aplicación. Tratamiento de los distintos empleados públicos. Negociación colectiva, representación y participación institucional.
• 23. La selección de personal en la Administración Pública. Procesos selectivos. Acceso de los nacionales de la Unión Europea a la Función Pública. Procedimientos de selección. Tribunales de Selección. Especial referencia a la Comunidad de Madrid.
• 24. Las situaciones administrativas de los funcionarios públicos. Especial referencia
  a la Comunidad de Madrid.
• 25. Los derechos de los funcionarios. La carrera administrativa. La provisión de
  puestos de trabajo. Especial referencia a la Comunidad de Madrid.
• 26. Los deberes de los funcionarios públicos. Las incompatibilidades del personal al
  servicio de las Administraciones Públicas.
• 27. El régimen disciplinario de los funcionarios. La responsabilidad de las autoridades y del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Delitos de los funcionarios.
  Especial referencia a la Comunidad de Madrid.
• 28. Los contratos del Sector Público (I): legislación vigente: Ámbito de aplicación.
  Contratos administrativos y contratos privados. Órganos de contratación. El contratista:
  Capacidad, solvencia y registro del empresario. Garantías exigibles. Actuaciones preparatorias: normas generales.
• 29. Los contratos del Sector Público (II): procedimientos de adjudicación de los contratos administrativos. Selección del contratista y adjudicación de los contratos. Racionalización técnica de la contratación. Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos. Cesión y subcontratación.
• 30. Los contratos del Sector Público (III): análisis de los distintos tipos contractuales regulados en la normativa vigente: Contrato de obras y de concesión de obras públicas.
• 31. Los contratos del Sector Público (IV): análisis de los distintos tipos contractuales regulados en la normativa vigente: resto de contratos. El Tribunal Administrativo de
  Contratación Pública de la Comunidad de Madrid.
• 32. La expropiación forzosa: naturaleza y justificación. El procedimiento expropiatorio. Peculiaridades del procedimiento de urgencia. La garantía patrimonial: En particular,
  la reversión de bienes expropiados. Las expropiaciones especiales.
• 33. La actividad de policía o de limitación: manifestaciones más importantes. La actividad de fomento y sus principales manifestaciones. La acción subvencionada. Especial
  referencia a la Comunidad de Madrid.
• 34. El Servicio Público: Formas de gestión de los servicios públicos. La gestión directa e indirecta. La concesión.
• 35. Las propiedades administrativas: teoría general y clasificación. El dominio público: Concepto, naturaleza, elementos y régimen jurídico.
• 36. Los bienes patrimoniales de las Administraciones Públicas. El Patrimonio Nacional. Los bienes comunales. El régimen patrimonial de la Comunidad de Madrid.
• 37. El Sistema Nacional de Salud. Estructura y financiación. Problemas actuales. Especial referencia a la Comunidad de Madrid.
• 38. La Administración y la enseñanza. El sistema educativo: estructura y características generales. Financiación. La reforma del sistema educativo. La autonomía universitaria. Especial referencia a la Comunidad de Madrid.
• 39. La protección del medio ambiente. Espacios naturales protegidos. Evaluación
  del impacto ambiental. Contaminación ambiental: tipos y causas. Especial referencia a la
  Comunidad de Madrid.
• 40. Aprovechamiento, conservación y mejora de los montes públicos y particulares.
  Incendios forestales. Especial referencia a la Comunidad de Madrid.
• 41. Las aguas terrestres. Legislación de aguas. Organización administrativa: Confederaciones Hidrográficas. Especial referencia a la Comunidad de Madrid.
• 42. Industria, Comercio y Consumo. Defensa y protección de los consumidores. Especial referencia a la Comunidad de Madrid.
• 43. Las minas: régimen jurídico general. Permisos de exploración y explotación.
  Concesiones de explotación. Especial referencia a la Comunidad de Madrid.
• 44. Carreteras. Autopistas en régimen de concesión. Transportes terrestres. Especial
  referencia a la Comunidad de Madrid.
• 45. Derecho Urbanístico en la Comunidad de Madrid (I): evolución histórica del urbanismo. Régimen urbanístico del suelo. Planeamiento territorial y urbanístico. Planes de
  ordenación: Clases y régimen jurídico.
• 46. Derecho Urbanístico en la Comunidad de Madrid (II): la ejecución del planeamiento y la participación en cargas y beneficios. Sistemas de actuación. Actuaciones asistemáticas en suelo urbano.
• 47. Derecho Urbanístico en la Comunidad de Madrid (III): intervención en la edificación y uso del suelo. Licencias y protección de la legalidad urbanística. Las infracciones
  urbanísticas. Instrumentos de intervención en el mercado del suelo.
• 48. Vivienda. La vivienda pública en la Comunidad de Madrid. Financiación de actuaciones protegibles: promoción y rehabilitación de viviendas. Policía de la vivienda. La
  Agencia de Vivienda Social de la Comunidad de Madrid.

Derecho Financiero y Hacienda Pública

• 49. El Derecho Financiero: concepto, autonomía y contenido. La Hacienda Pública:
  concepto y funciones. Las necesidades públicas. Los bienes públicos. La Hacienda Pública
  en la Constitución española.
• 50. Derecho Tributario. Concepto y contenido. La Ley General Tributaria. Los derechos y garantías de los obligados tributarios.
• 51. Los ingresos públicos: concepto y clasificación. La recaudación de los ingresos.
  La vía de apremio.
• 52. El sistema tributario español. Su evolución histórica. Estructura actual. El sistema tributario estatal y los sistemas autonómico y local.
• 53. El impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
  Transmisiones Patrimoniales Onerosas. Operaciones Societarias. Actos Jurídicos Docu
  mentados. Gestión del Impuesto.
• 54. El Impuesto de Sucesiones y Donaciones. Hecho Imponible. Sujeto pasivo. Base
  Imponible y liquidable. Tipo de Gravamen. Deuda Tributaria. Devengo y prescripción.
  Gestión del Impuesto.
• 55. Tasas, Precios Públicos y Contribuciones Especiales. Especial referencia al Texto Refundido de la Ley de Tasas y Precios Públicos de la Comunidad de Madrid.
• 56. La financiación de las Comunidades Autónomas. La financiación de la Comunidad de Madrid: financiación incondicionada. Financiación condicionada. Fuentes de financiación autónoma.
• 57. La financiación de las Corporaciones Locales. Principios constitucionales. Sistema de recursos previsto en la normativa reguladora de las Haciendas Locales.
• 58. El Derecho Presupuestario: concepto y contenido. La Ley General Presupuestarria: Estructura y principios generales.
• 59. El Presupuesto: concepto y naturaleza. Evolución histórica de las técnicas presupuestarias: Del presupuesto clásico al presupuesto por programas. El presupuesto en base cero.
• 60. El Presupuesto de la Comunidad de Madrid (I): concepto, contenido y regulación
  jurídica. La Ley Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid: Estructura y contenido.
• 61. El Presupuesto de la Comunidad de Madrid (II): estructura presupuestaria. El ciclo presupuestario. Elaboración, examen, enmienda y aprobación del presupuesto.
• 62. El Presupuesto de la Comunidad de Madrid (III). las excepciones al principio de
  especialidad de los créditos: las modificaciones presupuestarias. Créditos extraordinarios y
  suplementos de crédito. Transferencias. Otras modificaciones presupuestarias. Los gastos
  plurianuales.
• 63. El procedimiento administrativo de ejecución del gasto público en la Comunidad
  de Madrid. Gasto y Pago. Procedimiento ordinario: fases del gasto. Procedimientos especiales: Pagos a Justificar, Anticipos de Caja Fija, Convalidación.
• 64. Gasto Público: Concepto. Fuente de las obligaciones económicas de las Administraciones Públicas. Exigibilidad. Extinción de las obligaciones: compensación y prescripción.
• 65. El control de la actividad económico-financiera del sector público. Control externo y control interno. La Intervención General de la Comunidad de Madrid. Control de
  legalidad. Control de eficiencia: control financiero, de eficacia y de auditoría. Cámara de
  Cuentas de la Comunidad de Madrid.
• 66. Contabilidad Pública: Plan General de Contabilidad Pública. La Cuenta General
  de la Comunidad de Madrid.

Derecho Laboral

• 67. El Derecho del Trabajo: especialidad y caracteres. Las fuentes del Derecho del
  Trabajo: normas internacionales y derecho social comunitario; principios constitucionales;
  otras fuentes.
• 68. Los convenios colectivos de trabajo (I): concepto y naturaleza. Unidades de negociación, legitimación y ámbitos de los convenios colectivos. Procedimiento negocial, eficacia normativa e impugnación.
• 69. Los convenios colectivos de trabajo (II): contenido normativo y obligacional.
  Convenios colectivos extraestatutarios e impropios. La aplicación e interpretación de las
  normas laborales.
• 70. El contrato de trabajo (I): concepto y naturaleza. Sujetos. Forma. Contenido y régimen jurídico.
• 71. El contrato de trabajo (II): las relaciones laborales de carácter especial. Modalidades del contrato de trabajo.
• 72. El contrato de trabajo (III): duración del contrato. Modificación, suspensión y
  extinción. El despido disciplinario.
• 73. El Servicio Estatal Público de Empleo: estructura, principales funciones y prestaciones fundamentales. Las Oficinas de Empleo, con especial referencia a la Comunidad
  de Madrid. Agencias de colocación y Empresas de Trabajo Temporal: su relación con las
  Administraciones Públicas.
• 74. Condiciones de trabajo: jornada, descansos, régimen retributivo. Categoría y clasificación profesionales. Referencia al Convenio Colectivo para el personal laboral de la
  Comunidad de Madrid.
• 75. El poder de dirección: concepto y manifestaciones. Limitaciones del poder de dirección. El poder disciplinario: concepto y caracteres. Faltas y sanciones. Referencia al
  Convenio Colectivo para el personal laboral de la Comunidad de Madrid.
• 76. Los conflictos colectivos de trabajo y los procedimientos de solución. La huelga. El cierre patronal.
• 77. Participación en la empresa y régimen de representación del personal. La libertad sindical. El funcionamiento de los sindicatos. La acción sindical en la empresa. Referencia a la Administración de la Comunidad de Madrid.
• 78. La Administración laboral: órganos y competencias. Especial referencia a la Comunidad de Madrid. El proceso de trabajo: principios generales y conceptos básicos. Recursos contra las sentencias.
• 79. La Seguridad Social (I): evolución histórica. Caracteres generales del sistema español. Normativa vigente. Las Entidades Gestoras y los Servicios Comunes. La colaboración en la gestión. Los regímenes especiales.
• 80. La Seguridad Social (II): el Régimen General. Campo de aplicación y afiliación.
  Cotización y recaudación. Acción protectora: contingencias y prestaciones.